La Pologne reste le plus grand importateur de GPL russe de l'UE, versant 710 millions d'euros à Moscou l'année dernière

4 avril 2023 | Affaires, Énergie et climat, Politique

La Pologne a été de loin le plus grand importateur de gaz de pétrole liquéfié (GPL) de l'Union européenne pendant la guerre en Ukraine, selon un nouveau rapport. Il a dépensé 710 millions d'euros pour le GPL russe en 2022, soit près des deux tiers des 1,1 milliard d'euros dépensés par les pays de l'UE dans leur ensemble.

En mars de l'année dernière, peu après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, le gouvernement polonais s'est engagé à arrêter toutes les importations d'énergie en provenance de Russie d'ici la fin de 2022. Le mois suivant, le Premier ministre s'est également engagé à mettre fin aux importations de GPL dans le même délai.

Mais, alors que les importations de charbon et de gaz ont cessé et que le pétrole a été considérablement réduit, les achats de GPL "n'ont pas diminué après l'invasion russe, mais ont en fait augmenté et se poursuivent sans interruption", note Forum Energii, le groupe de réflexion basé à Varsovie qui a compilé les chiffres sur la base sur les données d'Eurostat.

Importation de GPL russe dans les pays de l'UE en 2022 (source : Forum Energii)

Selon le Forum Energii, la situation unique de la Pologne en Europe est principalement due à quatre facteurs. Tout d'abord, il compte un nombre particulièrement important de voitures fonctionnant au GPL – environ 3 millions de véhicules de ce type. Les trois quarts du GPL importé en Pologne sont utilisés comme carburant automobile.

Deuxièmement, ses raffineries nationales n'ont pas la capacité suffisante pour produire elles-mêmes du GPL. Ils ne répondent qu'à 16 % de la demande. Du coup, "la Pologne est condamnée aux importations", écrit le think tank.

Troisièmement, les terminaux GPL polonais sont principalement situés dans l'est du pays et conçus pour recevoir du carburant en provenance de Russie et de Biélorussie. La majorité des importations polonaises – environ 71 % – arrivent par rail et par route, avec seulement 29 % par voie maritime.

Enfin, la Pologne dispose de très peu de capacité de stockage – équivalant à seulement 4 % de la consommation annuelle de GPL. "En conséquence, le marché polonais du GPL dépend de la continuité de l'approvisionnement (principalement de la Russie) et est très sensible aux éventuelles pénuries de carburant", écrit Forum Energii.

La Pologne a importé une quantité record de gaz naturel liquéfié en 2022, car elle s'est diversifiée loin de l'énergie russe.

Il a reçu 4,4 millions de tonnes, soit 57 % de plus qu'en 2021. Cela a fait du GNL la principale source de gaz du pays, répondant à un tiers de la demande nationale https://t.co/GRAFD5fsV5

— Notes de Pologne 🇵🇱 (@notesfrompoland) 4 janvier 2023

Ces importations continues surviennent bien que le Premier ministre Mateusz Morawiecki ait annoncé en avril 2022 que le gouvernement "préparait l'infrastructure, les directions des importations afin qu'il n'y ait pas d'importations en provenance de Russie d'ici la fin de l'année".

Après la rupture de cet engagement, en février de cette année, l'opposition a cherché à introduire une interdiction des importations de GPL en provenance de Russie. Cependant, l'idée a été rejetée lors d'un vote parlementaire par des députés du parti national-conservateur Droit et Justice (PiS) au pouvoir et de la Confédération d'extrême droite (Konfederacja).

"Le PiS veut continuer à envoyer de l'argent à Poutine pour son armée criminelle, c'est une honte", avait alors déclaré un sénateur de l'opposition, Marcin Bosacki.

La Pologne veut donc punir la Russie en demandant à l'UE de plafonner les prix des exportations russes de brut à 30 dollars au lieu des 60 à 65 dollars recommandés.

Pourtant, la Pologne augmente significativement ses importations de GPL russe en décembre ! #Russie #Pologne #GPL pic.twitter.com/BPrRQUioyQ

— Anas Alhajji (@anasalhajji) 2 décembre 2022

Cependant, Jacek Sasin, le ministre des biens de l'État, a fait valoir que l'introduction de l'interdiction « priverait 3,5 millions de Polonais [qui ont des véhicules au GPL] de faire le plein avec du carburant moins cher ».

Un autre député de l'opposition, Adrian Zandberg, a noté l'hypocrisie selon laquelle le gouvernement utilisait le même type d'arguments pour éviter de mettre fin aux importations d'énergie russe que l'Allemagne a souvent fait – et pour lequel le gouvernement polonais a souvent critiqué Berlin.

Jakub Wiech, énergéticien, a convenu qu'"il y a là une certaine dissonance, car si nous critiquons les Allemands - et à juste titre - n'allons pas [nous-mêmes] dans la même direction". C'est "une situation très embarrassante pour les autorités", a-t-il ajouté, s'adressant au site d'information Wirtualna Polska.

L'ambassadeur allemand a repoussé les critiques du ministre polonais de la Défense, qui a accusé l'Allemagne d'aider efficacement à financer la guerre de la Russie contre l'Ukraine.

L'ambassadeur a souligné que la Pologne avait également dépensé des milliards pour importer de l'énergie russe https://t.co/pza3aObIbK

— Notes de Pologne 🇵🇱 (@notesfrompoland) 2 mars 2023

Crédit image principale : Orlen (documents de presse)

Alicja Ptak est rédactrice en chef chez Notes from Poland et journaliste multimédia. Elle travaillait auparavant pour Reuters.